法律101|身份證有「三粒星」不等於是永久居民?

法律101|身份證有「三粒星」不等於是永久居民?

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「全港市民換領身份證計劃」於 2023 年完結後,政府宣布最後一批舊身份證於 2025 年 10 月 12 日起失效。不論是「舊證」或「新證」,大多數身份證上,都會顯示俗稱「三粒星」(***)的符號。很多人以為,「三粒星」代表持證人是香港永久居民,但原來並非如此?

連法庭也誤解?

事實上,有「三粒星」等同「永久性居民」是一個頗常見的誤解。甚至連法庭也曾犯此錯誤。

在 2008 年一宗案例「香港特別行政區 訴 陸華華 案」,一名僱主承認一項「未有查閱新僱員文件」罪,違反《入境條例》第 17J 條。案情指,有關僱員持「雙程證」來港,只可逗留 7 天且不可受僱。僱主檢查了其身份證(後知為偽造),而上面沒有「三粒星」符號,但他沒有跟隨法例規定,就非永久居民,進一步檢查其有效旅行證件,因此干犯控罪。

裁判官判刑時指,有關身份證上沒有顯示「三粒星」,顯示僱主是「明知 [該僱員] 並非香港永久居民仍盲目地去僱用她作工人」,以此裁定案情嚴重,判處 2 個月監禁。僱主不服判刑上訴。

法律101|身份證有「三粒星」不等於是永久居民?

上訴時,法官張慧玲在判詞指,該案的警員、律師以至原審裁判官,都誤將「三粒星」與「永久性居民」混淆,並扼要指明兩者的分別:

有「三粒星」不等同是「香港永久居民」,「香港永久居民」亦不一定是有「三粒星」。因此無「三粒星」不一定代表該身分證持有人一定不能合法在港工作。[,,,]」

法官最後指,由於裁判官認為案情嚴重的基礎,是出於對「三粒星」意思的誤解,因此裁定判刑上訴得直,改判罰款 $3000。

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「三粒星」代表甚麼?

那麼「三粒星」是甚麼意思?如法官張慧玲在上述案件的判詞解釋,「三粒星」源於 1987 年起實行的「出入境簡化計劃」。

以往香港居民往返內地及澳門,都需要申請回港證,並填寫出入境申報表。在上述計劃實施後,只要身份證上顯示「***」、「*」或「R」者,或持本地簽發的永久性居民身份證者,經香港往返內地或澳門時,毋需再使用「回港證」或其他旅行證件。

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根據入境處資料,「***」代表持證人年滿 18 歲並有資格申領「回港證」;「*」亦為同理,但持證人為 11 至 17 歲。「R」則表示持證人有香港入境權。

「回港證」可能對大部分持證人而言較陌生。香港居民只有在少數情況下,才需要「回港證」,例如未滿 11 歲且沒有特區護照。

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身份證上的符號

永久性居民的身份證有何特徵?最明顯的是「非永居」身份證,正面上方第一行字,只顯示「香港居民身份證」,沒有「永久性」字樣。此外,只有「永居」身份證的背面,才會有「本證持有人擁有香港居留權」一句。

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緊隨「三粒星」符號的英文字母,其實也有玄機,反映持證人的居留身分及申報的出生地:

居留身份A有香港居留權
R有香港入境權
C登記時在香港的居留受限
U登記時在香港的居留不受限
申報出生地Z香港
X內地
W澳門
O其他地區
其他資料B曾改出生日期 / 地點
N曾改姓名

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