政府計劃 2023 年 9 月收回粉嶺高球場部分用地建屋,香港哥爾夫球會於 7 月入稟高等法院,就粉嶺高爾夫球場用地發展的環評報告,提出司法覆核申請,要求法庭推翻環保署批准報告的決定。高院法官高浩文早前下令暫緩執行環評程序,周四(17 日)開庭處理繼續暫緩執行申請。 哥球會一方稱,粉嶺高球場擁有過百年歷史,是市民集體回憶,歷史價值不比皇后碼頭低。而環評報告亦接納,應視高球場為文化遺產,政府不應為解決房屋需求,而忽視保育問題。政府一方則指,有關政策出於好意,盼能平衡社會需要,解決住屋問題,又質疑今次司法覆核沒有意義,即使哥球會勝訴,法例沒規定署方須重新撰寫環評報告,而政府亦可以其他方法紓緩收地所帶來的環境影響,最終不會影響政府收地。 法官高浩文聽畢雙方陳詞,表示會於下周五(25 日)前頒判詞,決定是否繼續暫緩執行申請,期間仍然暫緩執行環評程序。
哥球會:環評報告接納高球場為文化遺產
申請人為香港哥爾夫球會,由資深大律師余若海代表,建議答辯方為環境保護署署長,由資深大律師袁國強、大律師何卓衡代表。高院法官高浩文於 7 月 25 日批出司法覆核許可,批准暫緩執行環評程序,案件周四(17 日)聆訊,處理是否繼續暫緩執行環評程序。香港哥爾夫球會會長郭永亮到場旁聽。
代表香港哥爾夫球會的資深大律師余若海陳詞指,粉嶺高球場擁有過百年歷史,環評報告亦指,應視高球場為文化遺產。余另引述「環境影響評估程序的技術備忘錄」指,「一般假設是應保護及保育所有文化遺產地點,原因是這些地點提供非常重要、有限和不可替代的古今連繫,對文化和傳統起着參考和認同作用」、「具獨特考古學、歷史或建築學價值的地點,會被視為非常重要」。
哥球會:場內有古樹可納入「古樹名木冊」
質疑環評報告無提屬誤導
余若海形容,粉嶺高球場歷史悠久,是市民的集體回憶,法官高浩文則表示,自己不是高球會會員,亦去未過高球場。余再指,高球場的歷史價值不少於皇后碼頭。他又稱,根據現行政策,只有在政府土地內的樹木,才可被納入「古樹名木冊」,而高球場內的多棵古樹,有潛質被納入「古樹名木冊」。然而,環評報告表示高球場「沒有已登記的老樹」,質疑「極度誤導」。
他續指,一旦樹木被納入「古樹名木冊」,就不得砍伐或移植。而現時部分古樹位置與建屋地點重疊,認為若展開工程,導致古樹被移走,屬違反政府優先保護古樹的政策。余若海又稱,相信政府會尊重環評報告結果,「政府可以說忘記環評報告,忘記古樹,忘記蛾類與蝙蝠(高球場內的動物),因為興建公屋計劃是最重要的,但沒有證據顯示政府會這樣做」。
余若海總結指,政府不應為解決房屋需求,而忽視保育問題﹐又指是次司法覆核申請並非爭取續租,或是拖延土地發展,而是針對環評報告的缺失,暫緩決定亦不會阻礙土木工程拓展署的檢視工作,盼法庭頒下暫緩執行令。
政府:盼平衡社會需要
司法覆核結果不影響收地
代表政府的資深大律師袁國強指,政府政策出於好意(good faith),盼能平衡社會需要,解決住屋問題。他認為,法庭毋須頒下暫緩執行令,指土木工程拓展署願意在 24 個月內,不在粉嶺高球場「舊場」的 9.5 公頃擬建屋用地,進行任何與興建公屋有關的前期建築工作。
袁國強又質疑﹐今次司法覆核沒有意義,因一旦哥球會勝訴,法例沒規定署方要重新撰寫環評報告。他再指,即使高球會成功推翻環保署批准報告的決定,政府亦可以其他方法紓緩收地所帶來的環境影響,不會影響政府收地。至於會否興建公屋,則由政府決定。
法官高浩文聽畢雙方陳詞,表示會於下周五(25 日)前頒判詞,決定是否繼續暫緩執行申請,期間仍然暫緩執行環評程序。另外,本案司法覆核正審原訂於 2024 年 5 月 9 日開庭處理,預料需時 3 日,考慮到政府一方要求盡快處理,法官表示 11 月及 12 月亦有空檔,聆訊日期候各方商議。
HCAL1258/2023