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就粉嶺高球場環評報告提司法覆核 哥球會:環保署沒充分諮詢屬越權

就粉嶺高球場環評報告提司法覆核 哥球會:環保署沒充分諮詢屬越權

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政府計劃 2023 年 9 月收回粉嶺高球場部分用地建屋,香港哥爾夫球會上周五(21 日)入稟高等法院,就粉嶺高爾夫球場用地發展的環評報告,向環保署提出司法覆核,要求法庭推翻環保署批准報告的決定,並擱置決定至司法覆核有結果。

入稟狀指,公眾參與是環境評估的重要一環,惟環保署沒有就土木工程署所補交的資料,向公眾諮詢意見,認為環保署越權或程序不公。球會另聘請專家分析補充資料,發現資料計少飛蛾和蝙蝠的數量、品種等,惟意見不獲環保署考慮。球會形容環評報告數據有誤、不科學、不符《環評條例》要求,「嚴重損害香港環評制度的信譽」。司法機構網頁顯示,案件暫未排期聆訊。
入稟狀:環保署越權或程序不公
未有就補充資料諮詢公眾

申請人為香港哥爾夫球會,建議答辯方為環境保護署署長,利害關係方為土木工程拓展署。入稟狀指,粉嶺高球場建於 1911 年,是亞洲最古老的高球場之一,也是新界北部的「生態仙境」。環境保護署於 2023 年 5 月 11 日批准土木工程拓展署的「粉嶺高爾夫球場用地局部發展技術研究—可行性研究」報告,當中提到將高球場部分用地興建公屋。

入稟狀指,環境諮詢委員會審視環評報告後,要求土木工程署補交資料,當中包括歷時 7 個月的雀鳥調查、額外蛾類調查、蝙蝠調查方法、樹木補償計劃比例、房屋發展規劃圖,以及水影響評估等。

申請人指,公眾參與是環境評估的重要一環,因此上述補充資料的數量、性質及重要性,應受到公眾監管,並由環境諮詢委員會審視。然而,環保署在公眾未發表意見下,就批准報告,認為做法越權及涉程序不公。

入稟狀:球會批評補充資料缺漏
不獲環保署考慮

球會另聘請專家顧問分析相關補充資料,並對土木工程署的研究作出嚴厲批評,亦提供了新數據。惟環保署未有考慮球會意見﹐便批准環評報告,申請人認為決定錯誤(flawed)、做法不公,形容是「嚴重損害香港環評制度的信譽」。

球會提到,土木工程署所研究的飛蛾和蝙蝠數量、品種,比高球會的調查少。申請人指,署方研究蛾類的團隊非蛾類專家,而是蝴蝶或昆蟲專家,強調高球場是蝙蝠在香港的最佳棲息地,批評資料缺乏對關鍵生態的特徵和分析。針對樹木品種,球會一方亦指土木工程署在樹木調查報告中,計少了 300 棵樹、認錯 57 個樹種等。

入稟狀又指,發展方須列出景觀資料包括古樹、受保護植物等,惟環評報告表示高球場「沒有已登記的老樹」,質疑有誤導成分。另外,入稟狀指環保署批准報告時,未有施加條件,要求土木工程署提供緩解措施,換言之,該些措施變成自願性。

總括而言,申請方認為環保署所批准的粉嶺高球場環評報告,數據有誤、不科學、未能符合《環評條例》的要求,要求法庭推翻署方批出環評報告的決定,並擱置決定至司法覆核有結果。

HCAL1258/2023
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