改制後的區議會選舉將於 12 月 10 日舉行，參選人須於「三會」即分區、防火和撲滅罪行委員會中，獲足夠提名才可入閘參選。「長洲覆核王」郭卓堅提司法覆核指規定違憲，要求法庭頒令取消，案件周四（30 日）在高等法院處理。
申請方指，區選新制下的提名制沒有準則，賦予「三會」成員不平等權力，凌駕及限制公眾權利，或使他們偏𥘵「自己人」，又形容被「三會」提名的人是「贏在起跑線」。法官高浩文亦表示，對「三會」成員大多數提名「自己人」參選感到驚訝。
政府一方則指，今屆有區議員用議會資源作其他用途，「三會」提名制是因時制宜，申請方未能提出證據，顯示新制下有多少人未能入閘，又指郭卓堅逾期 27 日入稟，若法庭頒令取消提名制，將嚴重損害區選的合法性。最後﹐申請方以《動物農莊》名句形容「三會」提名制，「所有動物都是平等，但有些動物比其他動物更平等」。高浩文聽畢雙方陳詞，押至周五（1 日）下午 4 時半裁決。
申請人郭卓堅由大律師黃宇逸、葉承昊代表；建議答辯人為行政長官李家超，利害關係方為政制及內地事務局局長曾國衞和律政司司長林定國，由資深大律師孫靖乾代表。
申請方：「三會」提名制凌駕公眾
無機制或偏𥘵「自己人」
黃宇逸指，區議會選舉須符合《基本法》第 26 條，訂明香港永久居民依法享有選舉權和被選舉權，以及《香港人權法案》第 21 條，凡屬永久性居民，均應有權直接或經由自由選擇之代表參與政事，在定期之選舉中投票及被選等。
他認為，改制後的區議會選舉要求參選人須於「三會」，即分區、防火和撲滅罪行委員會中，獲得足夠提名才可入閘參選，不合理、不必要及帶有歧視，亦不符合上述兩項條文。而政府於 2023 年修訂《區議會條例》時，亦未有提及選舉權。
黃宇逸表示，「三會」成員由政府委任，提名規定賦予「三會」成員不平等的權力（an unequal power），凌駕及限制公眾自由表達的權利。他又指，提名規定沒有機制、標準及準則，「三會」成員可任意（arbitrary）行使或拒絕使用提名權，或偏𥘵「自己人」。
他舉例，一名在 2019 年區議會選舉勝出的參選人，儘管已嘗試接觸及說服「三會」成員，但可能因對方不同意其政治立場，而拒絕其提名。黃指，「三會」成員會優先提名與自己政治立場相同的人，顯示即使民主派擁有數十年在區議會服務的經驗，也不再有機會參選，形容被「三會」提名的人是「贏在起跑線」。
官驚訝「三會」多提名「自己人」
黃宇逸提到，根據經修訂的《區議會條例》，40% 議員由行政長官委任、40% 議員由地區委員會委員互選產生，由於「三會」委員均由特區政府委任，即區議會 8 成議席已直接或間接由政府控制。餘下 20% 經地方選舉選出的議員，是僅存的民意代表， 因此特別重要。
法官高浩文指，「三會」成員在新制下本已在區議會體制內，理應提名「外人」參選，惟他們大多數提名體制內的「自己人」，形容情況「令人驚訝」。黃宇逸確認指，改制後的區議會選舉，有 75.4% 候選人為「三會」成員，可見「三會」成員以外的人士難以獲得提名。
黃宇逸重申，「三會」提名制沒有必要，現時已有不同措施，確保候選人和區議會議員是愛國者及「乖孩子」，例如他們必須得到區議會資格審查委員會的確認、宣誓效忠香港特區等。他又認為，是次申請不影響下周日舉行的區議會選舉，因只有選舉呈請，才可影響選舉結果。而若有候選人或參選人於選舉後，循選舉呈請提出挑戰，是次判決則可成為指引。
政府：申請方逾期 27 日入稟
針對申請方指，本次申請不影響區議會選舉，代表政府的資深大律師孫靖乾反駁稱，選舉宣傳工程進行得如火如荼，是次申請必然對選舉造成影響，加上本屆不少區議員因離港或拒絕宣誓等原因離任，認為申請方未能提出證據，顯示新制下有多少人未能入閘、為何不獲提名，形容「仍有很多問號」。
孫靖乾又認為，郭卓堅逾期 27 日入稟司法覆核，法庭在此層面已可駁回申請，毋須深入憲法問題。翻查《高等法院規則》第 4 條，申請司法覆核許可，須在申請理由首次出現的 3 個月內提出。黃宇逸則指，雙方需時掌握新提名機制的實施情況，認為法庭不能無視憲法問題。
政府：「三會」提名並非沒指引
孫靖乾另引述政府文件指，香港全面落實「愛國者治港」原則，因有本屆區議員利用議會資源作其他用途，才改革選舉制度，形容提名制是「因時制宜」。再者，大多數「三會」成員不屬於任何政黨，他們本身已處理地區事務屬「加分」，又指成員不可以提名自己，故提名規定合理亦沒帶歧視。
他又指，只要任何人取得「三會」足夠提名，均可以參選，並反駁申請方指，「三會」提名制並非沒有指引，政府早已透過電郵及公告，向「三會」成員提及選舉原意及目的，讓他們知道如何行使提名權。孫靖乾強調，若法庭頒令取消提名制，會嚴重損害區議會選舉的合法性，盼法庭拒絕司法覆核申請。
黃宇逸回應政府一方時，提及特首李家超稱，區議會選舉的參選人，均以公平方法爭取提名票，並引述《動物農莊》名句指，「所有動物都是平等，但有些動物比其他動物更平等（All animals are equal but some are more equal than others）」。高浩文聽畢雙方陳詞，押至周五下午 4 時半裁決。
HCAL1978/2023