政府上周發布性罪行修例諮詢報告指擬增設「持續性侵犯兒童」罪。有大律師指，澳洲的做法是控方只須證明被告於控罪時段內，在至少 3 個場合對同一兒童干犯性罪行便可定罪，而不須證明每次性罪行的日期或具體情況。
翻查資料，律政司早於 2000 年便因應檢控困難而倡設持續性侵犯兒童罪，但當時大律師公會等關注會對被告不公。今次諮詢期開始，保安局曾指因公會等反對而暫不考慮設罪，其後公會在諮詢期內改為原則上支持。有倖存者樂見設新罪，但擔心操作上仍會保守。至於報告另倡設的「網絡露體」罪，大律師指在海外最高可判監 2 年。
政府將設「持續性侵犯兒童罪」
政府上周發布性罪行修例諮詢報告，指決定將「持續性侵犯兒童罪」納入修例草案，但暫沒提供細節。關注婦女性暴力協會在 2025 年時，倡當局參考澳洲立法。
大律師姜必俊回覆《法庭線》時表示，現時在澳洲新南威爾斯州，控方只須證明被告在訂明時段（specified period）內，在至少 3 個場合（occasions）對同一名兒童干犯性罪行，而不須證明每項性罪行的日期或具體情況（circumstances）。
姜又提到若然定罪，其刑罰不得低於所干犯的性罪行，例如強姦。
終院限制持續性侵案
以樣本控罪檢控
尚未訂立「持續性侵犯兒童罪」的香港，如要起訴有人長期性侵犯兒童，保安局長鄧炳強今年 7 月在立法會提及檢控上有兩種做法，分別為 sample charge（樣本控罪），和在控罪中以 between（某段時間）反映案發時間。
大律師姜必俊表示，舊有 sample charge 的做法，已於 1998 年被終院在「詹漢民案」推翻。當年律政司採用的 sample charge，意指如控方起訴一項強姦罪，但有證據顯示多個場合都曾發生過強姦，只要法庭相信有發生過任何一次，都足夠定罪。
但姜指，終院在「詹漢民案」翻推這種做法後作出另一建議，指律政司應控告數項罪行，日期則要註明「在其他控罪以外的場合」（on an occasion other than that alleged in the other counts），並提到律政司曾因此案建議訂立「持續性侵犯兒童」罪。
律政司曾在 2000 年終院判決後
建議訂立「持續性侵犯兒童」罪
翻查資料，律政司在 2000 年因應「詹漢民案」的判決，而建議訂立「持續性侵犯兒童」罪，並在 11 月發布諮詢文件。
文件指出，兒童性侵事件往往事隔多時才揭發，其時受害人可能已經不能確切回憶被侵犯的詳情，例如被侵犯的次數、日期或每次被侵犯的過程。
而在「詹漢民案」，事主表示在 9 歲時，多次在家中被繼父詹漢民強姦，但因她未能清楚逐一區別強姦次數、日期、每項性侵行為，因此控方未能以個別強姦罪提告，故採用兩項樣本控罪控告，每項控罪指稱被告在某段指明期間觸犯一項強姦罪，而控方當時援引證據，指該段時間有多次侵犯行為。不過文件引述終院根據一宗澳洲案例而拒絕這種做法。
文件指，律政司為此建議參考澳洲新南威爾斯州的法例，引入「持續性侵犯兒童罪」作為新罪行，但指大律師公會及律師會均有保留，理由包括被告在辯護時，沒有機會以任何確實時間或案發環境來驗證投訴人是否可信。
大律師公會事隔廿年後改支持
今次的性罪行改革諮詢中，大律師公會在 8 月遞交遞交書面回應，提到律政司在今年 7 月 28 日曾去信公會，問及會否考慮增設「持續性侵犯兒童罪」。
公會指，曾在 2001 至 2002 年反對設立，但現稱閱畢諮詢文件及相關發展，改決定原則上同意新增「持續性侵犯兒童罪」，但要增設保障措施確保審訊公平。
公會在文件提到，當年反對設立，因認為終院 1998 年的「詹漢民案」所列的起訴做法，即在控罪中列明「在某控罪以外的情況下發生」的做法有用，但現關注到這未能解決持續性侵的個案，尤其未能處理兒童遭受長以年計的性侵下，會把傷害視為一個整體，難以區分每次有何不同的情況。
文件又說為顧及公平，採用此罪行時應要設嚴格檢控門檻，並要列明檢控指引等。
至於律師會，政府的報告則提到它原則上亦支持有關建議。
We are X：為能設「持續性侵犯兒童罪」感動
倖存者組織 We are X 成員 Bobo 向《法庭線》表示，見到政府擬加入「持續性侵犯兒童」罪時非常感動，但坦言仍有憂心之處，例如操作上會否傾向保守。她希望條例能以更積極及合理的方式呈現、填補現有的法律漏洞，讓兒童有合理尋求司法公義的途徑以及更周全的保護。
據 We are X 早前指，Bobo 的個案是曾被親人性侵長達 6 年，但她報案時僅被引導講述 4 次性侵事件，包括第一次、最後一次、最深刻一次和最不同的一次，並需清楚記得日期和時間。
網絡露體罪 外國可判監2年
至於今次建議增設的「網絡露體」罪，報告指是針對未經事主同意下，向對方以數碼方式發送生殖器官影像的行為，但報告未提及建議刑罰。
大律師姜必俊表示，亞洲地區中，新加坡在 2020 年增設同類罪行，一經定罪可判監 2 年或罰款或行使鞭刑。歐美地區中，北愛爾蘭和英國則在 2023 年新設此罪，最高可判監 2 年或罰款。
政府曾稱現屆內立法 尚餘不足一年
政府曾表示，希望能在今屆政府任期結束前完成立法。翻查資料，現屆政府任期將在 2027 年 6 月 30 日結束。