大埔宏福苑五級火,發展局繼上周要求全港地盤拆除棚網,局長甯漢豪周四(11 日)就棚網檢測宣布新規定,要求承建商日後必須提供棚網阻燃效能的證明書,並按政府要求抽樣送指定實驗所檢測,合格才可以上架,執管部門會再隨機抽樣覆核。
甯漢豪承認,政府過往的制度着重事後追究,但在今次大火看到有「害群之馬走空子」,因此要做好事前防備。另外,就外界爭議是否要全面取代竹棚,甯漢豪強調,絕非指竹棚是今次大火的起因,重申轉用金屬棚的議題已討論多年,亦與業界有共識,不會「一刀切」禁用竹棚。
甯漢豪:將設場外棚網採樣
發展局局長甯漢豪上周三(3 日)宣布,所有現時正進行大維修的樓宇,包括公營、私人樓宇和政府大樓,須即時拆除棚網,並停止外牆工程。她周四補充指,現時 230 多棟私人樓宇、約 20 棟居屋和公屋,以及兩棟政府物業的維修棚網已拆除,並擬定外牆棚網抽樣檢查的新制度,目標是確保棚網符合政府認可標準。
甯漢豪指,承建商日後必須提供棚網阻燃效能的證明書及檢測文件,來貨後須按政府要求,以指定方式抽取指定數目,送往指定實驗所檢測,通過檢測才可上架使用。當棚網上架後,執管部門會隨機抽樣覆核,指新制度適用於維修、新建樓宇工程。
她指,若要實施上述安排,須找到足夠指定檢測中心,目標是物色到 5 至 6 間,確保樣本送到檢測中心一周內有檢測結果,希望下星期有初步名單,並會繼續物色更多檢測中心。
另一方面,她指考慮到地盤面積有限,部分採樣、儲存棚網程序須在場外進行,政府初步會為業界提供政府用地,暫存未上架的棚網,讓業界在場外採樣。

何鎮雄:將以錄像記錄測試過程
屋宇署署長何鎮雄補充檢測流程,指註冊承建商提供檢驗證書、報告後,政府會就棚網的訂購批次,安排第三方隨機選取棚網樣本測試,並以錄像記錄測試過程,有任何樣本不合格,整個批次都要更換,承建商亦要將向屋宇署提交棚網結果備存。
另外,由於棚網阻燃效能會隨時間減弱,註冊承建商在棚網上架一年後,須重新抽樣檢測。何鎮雄又指,考慮到新建樓宇工程未有人居住,「有空間提供彈性」,將容許「先上架、後檢測」,但不符標準都要立刻下架。
他指,如發現有承建商違規,會按《建築物條例》作懲處,將於今日向業界發出新作業備考,下周約見業界解釋安排。
甯漢豪:建造業議會助集體採購、統籌檢測
另外,因應近期有大量棚網下架,多項工程須暫停,稍後的採購及檢測工作或於短期內大增。甯漢豪指,已邀請建造業議會提供協助,包括安排集體採購及統籌檢測服務,爭取棚網於 1 個月內陸續上架。
議會亦於過度期內擴大免學費、有津貼的「一專多能」學額,預留 5,000 個培訓名額,工人可獲 1.4 至 1.9 萬元津貼,以減少停工對他們的影響。
她又指,現時棚網「下架又上架」,相信會增加承建商的工程成本,相信個別承建商有現金流壓力,建造業議會將提供財務協助。
甯漢豪:勿「一竹篙打一船人」
有記者提到,瑪嘉烈醫院重建及擴建工程的監測震動儀器分判商,疑呈交偽造證明,醫療衞生界立法會議員林哲玄形容,香港建造業界「爛到無得再爛」。
甯漢豪指,相信文件造假個案,在各行各業都曾有發生,「當然今次火災事件,睇到我哋唔同制度,有需要改善嘅地方,但係我絕對不同意,呢個係我哋建造業差勁」,並指建造業多年來就基建、建築質素,在區域甚至國際上均有良好聲譽。
她強調,今次不幸地在業內有個別人士不守規矩,希望大眾不要因「害群之馬」而「一竹篙打一船人」。她又承認,政府過往的制度着重事後追究,主要由屋宇署訂立棚網阻燃標準,期望業界跟從,但在今次事件看到有「害群之馬走空子」,因此要做好事前防備。

鄭定寕:建立棚網源頭追蹤系統
建造業議會執行總監鄭定寕指,已開始與棚網供應商聯絡,了解他們的供應能力,亦會建立源頭追蹤的標籤系統,以記錄棚網從生產、檢測至應用的過程。
被問及如何確保集體採購的棚網符合標準,鄭定寕指,會找有信譽的生產商,亦會要求生產商將棚網送往國家認可的實驗室測試,議會之後會就各個批次的棚網,「同嗰個實驗室作一個核實」,將相關資料加入標籤系統。
他相信,集體採購下的價錢合理,或與以往價錢差不多,而業界為了公眾安全,亦會願意承擔約數萬元的檢測費用。
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甯漢豪:非一刀切禁用竹棚
就政府早前提到,會推動以金屬棚架取代竹棚的路線圖,有記者問及進展,甯漢豪先重申,「我絕對唔係話我哋嘅竹棚,係今次事件嘅起因,因為大家要搞清楚,今次大埔火災起因可能有好多因素,依家嘅調查仲係調查當中」。
她表示,以金屬棚取代竹棚的議題已討論多年,若將兩者比較,一般人都會認為金屬棚的耐燃程度較高,工人在金屬棚上行走亦較安全。
但她指出,部分於狹窄街道或舊樓的工程,或不適合使用金屬棚,故現時與業界有共識,並非「一刀切」禁用竹棚,重申要務實、按實際情況考慮,如有適合使用金屬棚的場景,希望盡快有轉用金屬棚的時間表。