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潘樂陶旗下安樂工程等涉合謀定價 競委會申禁職員及董事查閱機密資料 法官駁回

潘樂陶旗下安樂工程等涉合謀定價 競委會申禁職員及董事查閱機密資料 法官駁回

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前律政司司長鄭若驊丈夫潘樂陶旗下的安樂工程集團、信興集團及相關職員,被指在提供空調工程時合謀定價,涉嚴重反競爭行為。競委會入稟起訴,並申請除律師外,將 3 職員被告及涉案公司的董事,剔除在「保密圈子」外,即他們無權查閱案件相關的機密資料。

競爭事務審裁處主任法官夏利士周三(31 日)頒判詞指,競委會的申請不能成立(unsustainable),指被告需知悉文件內容才可給予法律指示,又指若董事被剝奪相關資料,會影響公司作重要決定,最終准將 3 職員被告及涉案公司的董事,列入「保密圈子」。
競委會申請 3 職員及被告公司的董事
無權查閱機密資料

法庭早前為本案設立「保密圈子(Confidentiality ring)」,即在民事訴訟中,獲法院授權查閱機密資料的指定人士。根據《競爭條例》第 124 條,競委會及通訊事務管理局須設立和維持足夠的程序保障,以防止在未經授權下披露機密資料。

競委會向法庭申請在訴訟開始前,只允許律師代表查閱機密資料,並將 3 名職員被告、4 間公司被告的相關董事﹐剔除在「保密圈子」外。

官:被告面對嚴重指控
顯然需要相關資料作辯護

法官夏利士認為,競委會的申請是不能成立(unsustainable),因被告需要知悉文件內容,才可給予法律指示,又指他們面對涉及不當行為的嚴重指控,顯然需要相關資料作辯護之用,因此認為 3 名職員需列入「保密圈子」。

官:若董事被剝奪查閱資料
將影響公司決策

至於涉案公司董事,法官指一旦董事被剝奪相關資料,會影響董事會通過決議及公司作出重要決定,因此亦批准他們列入「保密圈子」。法官續指,競委會可以要求董事必須向法庭簽署承諾書,承諾會將收到的資料用在有限用途。

官:競委會錯誤認為獲批保密令是常規

除申請禁查機密資料外,法官又提及競委會亦申請另一保密令,涉及在原訴通知書上刪去答辯人以外的其他名字,不過法官指該申請是錯誤,競委會需重新考慮,又指競委會錯誤地認為獲批保密令是常規(routine)和容易(easy)。

潘樂陶為安樂工程集團主席
兩公司職員涉互通投標資料

申請人為競委會,答辯人包括 4 間公司及 3 名職員,分別為:安樂機電設備工程有限公司、安樂工程集團有限公司、信興機電工程有限公司、信興集團有限公司、安樂高級工程師佘嘉偉、安樂高級工程師鄭潔純,以及信興高級經理關兆堅。

翻查資料,鄭若驊丈夫潘樂陶為香港上市安樂工程集團的主席;安樂機電設備工程為該集團子公司。

競委會指調查發現兩公司涉合謀定價
潘指「真金不怕洪爐火」

競委會指調查發現,兩間公司的職員在回應顧客報價或招標邀請時,透過電郵等緊密溝通,分享投標意向及工程日數等敏感商業資料,涉案違例行為持續逾 4 年,涉及工程銷售總額約 20 億港元。

競委會 6 月中公布,入稟要求競爭事務審裁處,頒令宣布安樂及信興違反《競爭條例》、施加罰款,以及禁止相關公司及人士日後從事同類行為。

潘樂陶當日回應指公司運作如常,又指安樂與信興「沒有關係」,「真金不怕洪爐火」。

CTEA2/2022
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