競委會周四（16 日）公布，入稟起訴律政司司長鄭若驊丈夫潘樂陶旗下的安樂工程集團、信興集團及另外 3 人違反《競爭條例》，指他們在提供空調工程時合謀定價，屬嚴重反競爭行為。 競委會調查顯示，兩間公司的職員在回應顧客報價或招標邀請時，透過電郵等緊密溝通，分享投標意向及工程日數等敏感商業資料，涉案違例行為持續逾 4 年，涉及工程銷售總額約 20 億港元。 競委會要求競爭事務審裁處，頒令宣布安樂及信興違反《競爭條例》、施加罰款，以及禁止相關公司及人士日後從事同類行為。 競委會強調，安樂及信興作為母公司，必須確保集團所有成員遵守《競爭條例》，又指已知悉尚有其他空調工程的潛在反競爭行為，短期內或展開進一步法律程序。 安樂工程集團周四舉行股東周年大會，主席潘樂陶於會後指，公司運作如常，又指安樂與信興「沒有關係」，「真金不怕洪爐火」。
潘樂陶：安樂與信興「沒有關係」
香港上市的安樂工程集團（1977）周四下午舉行股東周年大會，主席潘樂陶於會後被傳媒問及對競委會提控一事的回應，潘指由於案件進入司法程序，「我唔可以評論係正確定唔正確」，他又指涉事員工繼續留任，而公司運作如常。
被問及安樂與信興有甚麼關係，潘樂陶稱「沒有關係」，又說「真金不怕洪爐火」。
潘樂陶為安樂工程集團主席
根據競委會的公布，被起訴的公司及職員，分別為
- 安樂機電設備工程有限公司及安樂工程集團有限公司
- 信興機電工程有限公司 及信興集團有限公司
- 安樂高級工程師佘嘉偉
- 安樂高級工程師鄭潔純
- 信興高級經理關兆堅
翻查資料，鄭若驊丈夫潘樂陶為安樂工程集團主席，安樂機電設備工程為集團子公司。
公司職員涉互通投標資料
競委會指，是在接獲投訴後展開調查，發現安樂兩名高級工程師，與信興一名高級經理，在 2015 年 12 月 14 日至 2019 年 12 月 4 日期間，在回應顧客的報價及招標邀請時，透過電郵及電話訊息等渠道頻密溝通。他們在溝通過程中，要求及同意提供掩護式標書（ 俗稱「豬仔標」）、分享投標意向的資料，又披露意向投標價或工程所需日數等敏感商業資料。
違例可判罰款及取消董事資格
競委會表示，有合理因由相信有關行為構成合謀定價、瓜分市場及／或圍標，屬嚴重反競爭行為，違反《競爭條例》的第一行為守則，要求競爭事務審裁處，頒令宣布安樂及信興違反《競爭條例》、施加罰款、禁止相關公司及人士日後從事同類行為、要求支付相關訟費及調查費用等。
根據《競爭條例》，業務實體一旦違例，可被判處罰款，每項違例事項的罰款金額，可達該業務實體在香港年度營業額的 10%，最長達 3 年。競爭事務審裁處亦可發出命令，判處個別人士支付罰款或取消其公司董事資格，最長為期 5 年。
競委會：涉案違例行為持續逾 4 年
競委會相信，安樂及信興持續從事違例行為超過 4 年，對兩集團所提供的各類空調工程服務，例如安裝中央空調系統、更換喉管及製冷系統等組件，以及系統日常保養等，構成潛在影響，涉及的工程銷售總額約 20 億港元。
競委會進一步解釋指，由於安樂工程及信興集團，分別是安樂機電設備工程及信興機電工程的母公司，而兩間母公司各自與其附屬公司為同一個業務實體的一部分，因此同被視爲「第一行為守則」的主要違法者，須承擔法律責任。
母公司與職員均可被起訴違例
至於涉案兩名高級工程師及高級經理，因在案中涉嫌頻密及持續與對方進行合謀性質的溝通，因此同樣涉違反《競爭條例》而被追究法律責任。
今次的調查，競委會運用《條例》賦予的權力檢取文件及搜查處所，共審閱了近 100 萬份文件，是競委會有史以來處理證據數量最多的合謀案件之一。
競委會形容，是次執法行動「成功揭露及打擊了本港兩間在空調工程界甚具規模的公司持續多年的合謀行爲」，又提醒企業的母公司，必須確保集團所有成員遵守《競爭條例》。
競委會補充指，上訴庭最近一宗裁決，已確認除了直接參與反競爭行爲的各方，競委會亦可向與他們組成同一業務實體的其他公司或人士追究全額罰款。
CTEA2/2022