政府指 7 名私家醫生涉嫌濫發「免針紙」，原定他們所發出的逾兩萬張「免針紙」周三（12 日）起失效，不過先後被立法會議員江玉歡質疑欠缺法律依據，以及市民入稟司法覆核挑戰。高等法院周二（11 日）頒令暫緩執行政府的決定。 高院法官高浩文同日頒下理據，首句即提及「不管欲達到的結果如何可取，手段亦有正確及錯誤之分」。他指出，考慮對市民自身及醫療系統的風險、已接種兩針或以上人數，以及不能排除有「免針紙」是正當發出等因素，認為頒令暫緩執行恰當。 法官亦初步分析防疫規例條文，認為醫務衞生局局長並沒權力，廢除或指示由註冊醫生發出的「免針紙」無效。法官認為，有理據顯示政府的陳詞錯誤，不過指有待下周四（20 日）聆訊處理。
高院頒令政府暫緩視「免針紙」無效
法官高浩文：手段有正確及錯誤之分
高院原訟法庭法官高浩文，周二頒下臨時禁制令，暫緩執行政府將涉事 7 名私家醫生所發「免針紙」視為無效。他同日頒下理據，解釋法庭的決定。
法官首句提及「不管欲達到的結果如何可取，手段亦有正確及錯誤之分。就法律用語而言，即手段可能有合法及非法之分」（However desirable the intended result, there is a right way and a wrong way of going about it. In legal terms, there may be a lawful way or unlawful way of going about it.）。
法官指，這次司法覆核的爭議，在於醫務衞生局局長的決定，是否合法地行使他所擁有的權力而作出。
法官：政府 9 月底起 3 次公布
未提法律依據
法官提及事件時序，指政府分別於 9 月 27 日、29 日，以及 10 月 6 日（應為 10 月 5 日），3 次公布「免針紙」將被視為無效的相關安排，但均未交代法律依據。期間，一名具法律專業資格的立法會議員，質疑局長無權廢除「免針紙」，促交代法律依據。
直至 10 月 10 日晚上，政府公布是根據《預防及控制疾病規例》第 599L 章，指明由涉事醫生簽發的「免針紙」不獲接納為「疫苗通行證」，又指已根據規例第 599F 章發出指示，限制持有無效二維碼的人士，進入餐飲處所及表列處所。
法官：條文無賦權視「免針紙」無效
相關情況將成「豁免外的豁免」
法官初步分析防疫規例條文，認為賦權醫務衞生局局長指示特定地方須實施「疫苗通行證」、未按通行證要求接種疫苗者不能進入或到某地方，以及指示持有醫學豁免證明書（即「免針紙」）者可獲豁免等。
不過法官認為，規例並無賦權局長廢除或將「免針紙」視為無效，形容相關情況將實際上造成「豁免外的豁免」（exception to the exception）。法官認為，有理據顯示政府一方的陳詞錯誤，不過指有待下周四（20 日）司法覆核聆訊處理。
法官：大部分人已接種兩針或以上
不能排除有針紙是正當發出
就頒下臨時禁制令，法官指曾考慮及平衡各個因素，指注意到政府一方提出，政府做法不會對受影響市民造成過大不便，因為他們可向其他醫生或到醫管局門診求診，經評估再取得「免針紙」。
法官續指，政府關注因事件對受影響市民自身及公營醫療系統造成負面影響，但他權衡後認為該因素的比重相對較輕（less weight）。法官指，現時香港逾 90% 人口已接種兩針疫苗，超過兩針者亦逾 75%，加上大部分人因確診而獲得某程度免疫。
法官又指，被指有問題的「免針紙」或將於數周內自動失效，不能排除部分針紙可能是正當發出，而現時除了數宗已起訴的案件外，大部分針紙僅被「懷疑」，加上聆訊將於下周四（20 日）進行，因此認為頒令暫緩執行恰當。
7 醫生受查 暫一人被控
議員質疑無權廢針紙 市民入稟挑戰
7 名私家醫生被指濫發「免針紙」被警方調查，當中 6 人被捕，一人被通緝；其中一名 76 歲醫生被控「不誠實取用電腦」罪，案件將於 12 月 16 日再訊。
政府早前公布，該 7 人所發出的逾兩萬張「免針紙」，周三（12 日）起失效。不過「長洲覆核王」郭卓堅入稟申請司法覆核，挑戰政府決定，獲高院批出許可，再於周二針對政府決定頒下臨時禁制令。郭在法院外指政府做法屬「未審先判」，造成不公，「萬一法庭判嗰 7 個（醫生）係無罪呢，啲針紙又無效呢，咁邊個去賠償啊？」
選委會界別立法會議員、律師江玉歡 10 月 4 日於 Facebook 專頁發文，質疑政府無權廢除「免針紙」，要求政府交代法律依據，又反問「法律沒有授權的，難道就隨便可用「合理懷疑」來做最後殺着？」
政府：因應法庭頒令暫緩執行
公務員事務局局長：已通知不同部門
政府周二宣布，暫緩拒絕接納涉嫌濫發的逾兩萬張「免針紙」，直至司法覆核聆訊後法院作出進一步指示。
公務員事務局局長楊何蓓茵周三向傳媒表示，原本周三起不承認相關「免針紙」，因工作目的進入政府大樓及辦公處所的政府僱員，要持有其他醫生發出的「免針紙」或已接種疫苗，才能進入，但因應法庭頒令，當局已通知不同部門，不承認免針紙安排會暫緩執行。
HCAL1054/2022