茶果嶺村清拆 居民提司法覆核 質疑政府削收地賠償不公 官押後待逆權侵佔案裁決

茶果嶺村(《法庭線》記者攝)

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茶果嶺村
茶果嶺村(《法庭線》記者攝)
申請方要求交新入稟狀
官駁回申請

申請人陳勁立由大律師方也方代表;答辯人香港地政總署署長,由大律師陳碧琪代表。

申請方甫開庭提出兩項申請,包括呈上新版本的入稟狀,以及將申請人兒子陳天志的補充誓章呈堂。申請方稱,新的入稟狀列明修訂內容,紅色字句為新增改動,冀法庭接納。

高院法官楊家雄批評,新的入稟狀寫有申請人尋求推翻的決定,與舊版本不同,卻無用紅字標記,「我不想說得太直接,但法庭還是有規則」(I’m not trying to be blunt, there are rules in the court)。申請方解釋,舊版本的入稟狀由申請人自行撰寫,向法庭致歉。官聞言說「請不要責怪你的客戶」,指新的入稟狀是由法律團隊草擬及提交。

申請方表示,本案牽涉地政總署人員「溫先生」,惟地政總署一方延遲披露溫的誓章,申請方只能在周二(4 日)完成新的入稟狀。

官考慮後表示,法庭早於今年 1 月排期聆訊,申請方在開庭前一日才提交修訂理據,情況令人遺憾。官指,新舊入稟狀版本混亂、欠缺妥善標記,遂下令駁回申請,以舊版本的入稟狀為準。

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官:呈交誓章與案無關

聆訊接着處理陳天志的誓章。申請方表示,誓章講述陳天志與地政總署人員談判的過程,因署方曾於 2023 年 7 月去信陳父(即申請人),談及特惠補償談判,使他對父親獲收地賠償有合理期望。

申請方續指,陳天志經常與地政總署「溫先生」在 WhatsApp 討論補償額、耕作過程,誓章有助法庭理解本案。地政總署一方則回應,相關 WhatsApp 信息談及其他居民的收地個案,法庭毋須考慮。

官最終表示,該誓章圍繞耕種過程和其他收地糾紛,與本案議題無關,加上無證據顯示陳天志一直代表父親行事,遂駁回申請。

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申請方:地政總署出爾反爾

針對本宗司法覆核,申請方陳詞指,地政總署聲稱已於 2024 年 4 月張貼公告,表示會根據《土地(雜項條文)》條例收地,惟陳勁立、其兒子及鄰居均沒見過該公告。申請方認為,政府收地決定應公開透明向公眾清楚交代;陳逆權侵佔逾 60 年,他自視為地段的業主,不知道會成為「非法佔用者」。

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申請方續指,署方在 2023 年 7 月信函明確引用《收回土地條例》收地,其後發公告援引《土地(雜項條文)》條例收地,明顯前後矛盾,質疑署方只想逃避《收回土地條例》下的法定補償責任。申請方表示,根據「不容反悔的原則」(principle of estoppel),署方不應出爾反爾,違反陳的合理期望,構成嚴重不公。

官關注,本案關乎地政總署收地的程序,究竟地段是否屬陳擁有,有待另一宗高院訴訟的裁決,而該案未有結果。官認為,若法庭不確立的陳的業主身分,司法覆核無法繼續,或淪為學術討論。官下令案件擇日繼續,待業權訴訟有裁決。

聆訊期間,大律師方也方表示身體抱恙、找不到案例、政府 Wi-Fi 訊號不佳而無法查閱文件等,案件兩度休庭。官表示,原排期 3 小時開庭處理,現花費不少時間處理兩項非正審申請,令答辯方未能完整陳詞,形容情況「並不罕見」,但對方抱恙表示同情。

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入稟狀:要求暫停法律程序

入稟狀指,陳勁立與家人自 1954 年起,在茶果嶺大街 21、22 號及周邊土地居住。2023 年 5 月 18 日,政府刊憲根據《收回土地條例》,收回茶果嶺土地,陳一家於政府正式收地、即同年 8 月 19 日前,已逆權侵佔上址逾 60 年,成為該地段業主。

入稟狀續指,地政總署於 2023 年 7 月去信陳,指根據《收回土地條例》收地。陳回覆署方指,他逆權侵佔多年、擁有相關地段業權。陳於 2024 年 7 月入稟高等法院,就該地段業權提訴訟。同年 9 月,雙方就特惠津貼、搬遷安排達成協議,陳同月 20 日遷走。

陳於 2025 年 7 月入稟土地審裁處,向地政總署追討賠償,署方剔除申索。同年 10 月﹐陳的兒子在文件箱找到一封署方於 2024 年 6 月「致構築物住戶/佔用人士(陳勁立)」的信件,指依賴一張 2024 年 4 月張貼的公告,將根據《土地(雜項條文)》條例收地。

陳指,《收回土地條例》涉已有業權的土地,《土地(雜項條文)》條例則用作驅逐「不合法佔用者」,質疑地政總署做法含糊不清。陳要求法庭頒下移審令,將土地審裁處一案移送至高院進行司法覆核,要求法庭暫停土地審裁處的剔除申請聆訊,及署方對陳的法律程序,直至業權訴訟審結。

陳另要求法庭宣告,署方在業權訴訟判決前,引用《土地(雜項條文)》條例收地,違反《基本法》、屬不合理、不合法、程序不當。

HCAL2432/2025