宏福苑大火造成 168 人死亡,政府委任的獨立委員會上周向特首李家超提交報告,報告今日將會正式發布。李家超和相關官員今日下午 2 時 45 分在政府總部召開記者會。
在記者會開始時,李家超即率領各高官鞠躬道歉,並宣布接受房屋局局長何永賢請辭,今日起停止何永賢職務,由財政司副司長黃偉綸兼任房屋局局長。
李家超:火災不涉房屋局局長個人犯錯
惟應承擔政治責任
李家超今日在記者會上表示,宏福苑火災發生,導致 168 人死亡,帶給災民悲痛、社會哀傷,「我作為行政長官、政府之首,深感難過。我代表特區政府,向災民及廣大市民表示道歉。」
李家超表示,政治任命團隊會承擔政治責任,指宏福苑是房屋局轄下房屋署獨立審查組的負責管轄範圍,「雖然火災不涉及房屋局局長個人犯錯,房屋局局長應承擔政治責任」。他指,房屋局局長何永賢昨日向他提出請辭,表示願意承擔責任。李家超指已接受何永賢請辭,今日起停止何永賢職務,由黃偉綸兼任房屋局局長。他已報請中央人民政府。

李家超:報告部分內容被遮蓋
以保障公平審訊
李家超指,獨立委員會上周提交報告,他今日會公開報告。律政司建議,將可能涉及刑事程序的內容遮蓋,以免影響有關刑事程序,及保障公平審訊。公眾可以在網站上,閱讀獨立委員會經遮蓋的報告內容。李家超強調,遮蓋報告部分內容是一貫做法。
第四年,我們仍在現場。
支持《法庭線》,讓我們走得更遠。
李家超引述報告
點名 4 部門有缺失
李家超指,獨立委員會的報告提出多項重點,包括工程中有人涉嫌使用非阻燃棚網,冒充阻燃棚網,加上非阻燃發泡膠及其他易燃物料,及在走廊樓梯開設「生口」等。
李家超引述獨立委員會的報告指,政府監督部門有不足及缺失,包括是房屋署獨立審查組、屋宇署、消防處及勞工處。
委員會提出了 120 項建議,改善現行制度,提升政府監管職能,加強法律規管等。李家超指,政府會作「全流程檢視」,由樓宇維修第一步到各關鍵環節作系統性改革。

李家超:調查公務員個人責任
料 3 個月內完成
在行政追責方面,李家超表示,獨立委員會報告指出,房屋局獨立審查組、屋宇署、消防處及勞工處在監督相關火警風險方面等責任承擔上有不足及缺失,決定啟動部門首長責任制下的行政責任兩級調查機制。
李家超指,公務員敍用委員會將展開調查,調查將在3個月內完成。調查將會圍繞 4 個部門有關人員的個人責任搜證調查,考慮有否失職、有否違反公務員守則等。委員會將就應否採取紀律行動及行政處分提出建議。
陳國基:建立跨部門聯合中央數據系統
用人工智能處理投訴
政務司司長陳國基指,將主持一個督導委員會,負責監督落實情況,務求全政府同心協力,盡快推動整體制度完善及革新,及要求各部門迅速精確到位地落實建議。政府亦將建立跨部門聯合中央數據系統,整合各部門整理的數據資訊,讓不同部門互相分享巡查違規、處分、定罪記錄,比對資料與風險信息,令各部門掌握更全面資訊,加強跨部門風險預警和監測。
陳國基舉例指,屋宇署備案了建築專業人士與承建商名冊,消防處管有消防裝置承辦商數據庫,勞工處管有地盤禁煙及職安健相關檢控記錄。目前各部門各自運作,沒有完整資訊分享機制。他指情況不理想,而中央數據系統將整合不同部門資料,以打破資訊隔膜。
他又指會改革投訴機制,將建立協助監測樓宇維修工程相關投訴的系統,投訴會上傳至跨部門聯合中央數據系統。系統將利用人工智能,分析及監督投訴進展與結果。系統能識別重複收到投訴的事項、地點、公司、人物等,盡早識別風險隱患。

陳茂波:成立「樓宇維修支援及服務局」
財政司長陳茂波表示,政府將會成立「樓宇維修支援及服務局」,主動支援業主在不同階段的代辦服務,讓市建局專注舊區重建。「樓宇維修支援及服務局」是由財政司司長法團全資擁有的非法定公司,目標在年底前完成註冊及委任董事局,現已展開招聘工作,讓公司盡快從市建區接捧,提供全新支援服務。
陳茂波指,「樓宇維修支援及服務局」會以合理收費,向業主提供全新支援服務,長遠達至自負盈虧,料明年 1 月起推出服務會,接管各項市建局樓宇復修的資助計劃。

林定國:大維修圍標刑事化
律政司長林定國指,政府同意獨立委員會的建議,將通過立法及修改法例,打擊樓宇維修的圍標行為。
林定國指,當局擬修改三條法例,包括修訂《競爭條例》,將大型樓宇維修工程圍標行為列為刑事罪行,建議最高刑罰為監禁十年及罰款1000萬元或違法所得的 3 倍。
政府亦會修改《有組織及嚴重罪行條例》,將新刑事罪行納入條例的指定罪行,令執法人員行使傳召問話等權力。新罪行亦會適用於《截取通訊及監察條例》的截取通訊範圍。

鄧炳強:消防處將「兜底」處理消防投訴
保安局局長鄧炳強指,為回應獨立委員會報告,會嚴控消防裝置關閉及失效,指以往消防裝置關閉通知書制度不理想,涉事裝置長時間關閉。當局建議修例,將主要消防裝置關閉,由事後通知改為事前審批,關閉期不超過 60 日。
當局亦提出修例,將消防裝置承辦商的註冊,由永久改為每5年續期一次,並引入適當人選評估,如有違紀及涉公眾利益可暫停註冊。物管公司將列為法定消防裝置責任人。
鄧炳強稱,建議為容易證明及責任清晰的罪行設定額罰款制度及加重刑罰。提交虛假消防裝置證書的刑罰,由 5 萬元大幅升至 300 萬元及監禁3年。
鄧炳強稱會優化投訴機制,消防處會有「兜底」責任,涉及消防安全的投訴個案,消防處都會派人處理。若投訴涉及其他部門工作範疇,消防處亦會跟進至其他部門接手為止,市民不用重覆投訴。消防處亦將設全新的大型火警防控總區,集中針對高風險場景,制定專屬應變計劃。
鄧炳強稱,他將會統籌新成立的「打擊樓宇維修工程圍標聯合特遣隊」,特遣隊綜合各部門執法權力,進行聯合聯查及執法行動。

孫玉菡:添置無人機偵測地盤吸煙
勞福局局長孫玉菡指,獨立委員會報告指出勞工處在履行責職上有不足之處,將會認真落實有關建議。他指已修例落實全面禁止於地盤吸煙。
孫玉菡指,為偵測地盤吸煙情況,勞工處添置了紅外線熱感應鏡頭無人機,試驗成熟後會用作日常執法中。處方亦研究使用人工智能影像分析技術,識別疑似吸煙行為。
