政府收回粉嶺高球場部分用地後擬建公屋,香港哥爾夫球會就環評報告的程序提司法覆核勝訴;環保署和土拓署提上訴被駁回。政府周四(24 日)指,考慮法律意見並作審慎評估後,決定不會上訴,須檢視擬議公屋計劃的未來路向,會適時交代。
政府又指,本案釐清了香港環評制度一些重要法律原則,環保署會仔細研究,日後執行環評審批工作時,會嚴格按照法例及法庭確立的法律原則,維持環評制度的透明度和公信力。翻查資料,政府原擬在舊球場 9.5 公頃用地興建約 1.2 萬個公屋單位。
特首李家超 2024 年在環保署敗訴後曾指,初步評估粉嶺高球場單一項目的供應改變,對香港整體公屋的十年供應目標不會有大影響。
政府:判詞釐清法律原則
環保署會仔細考慮
政府周四發稿表示,上訴庭早前駁回前粉嶺高球場部分用地發展公營房屋環評報告的司法覆核案件,即撤銷環保署署長批准該項目環評報告的決定,政府綜合考慮法律顧問意見並作審慎評估後,決定不會上訴。
政府又指,上訴庭判詞釐清了香港環評制度下一些重要法律原則,包括並非任何環評報告外的補充資料,都必須納入法定公眾諮詢範圍,而是需要視乎個案情況;而粉嶺高球場的環評報告存在不足,補充資料可以彌補環評報告的缺陷,基於公平原則,有需要就補充資料進行公眾諮詢。
政府指,環保署會仔細考慮判詞提到的法律指引,日後執行環評審批工作時會嚴格按照《環境評估條例》以及法庭確立的法律原則,維持本港環評制度的合理性、合法性、透明度及公信力。
政府:須檢視建屋計劃未來路向
政府續指,由於法庭裁決撤銷了環保署署長批准擬議公屋發展計劃的環評報告,政府須檢視相關計劃的未來路向,包括考慮環評報告未獲批,對發展規模和時間的影響等因素,會在適當時候交代未來路向。
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球會司法覆核勝訴
環評報告被推翻
政府計劃在收回的粉嶺高球場部分用地建公屋,香港哥爾夫球會在 2023 年 7 月提出司法覆核,質疑環保署沒就土木工程拓展署補交的資料,重新展開公眾諮詢,便批准環評報告,涉程序不公及越權,又指球會另聘專家分析署方的資料,發現資料計少飛蛾、蝙蝠的數量和品種,數據有誤、不科學、不符《環評條例》要求。
時任高院原訟庭法官高浩文在 2024 年 12 月判球會勝訴,推翻環評報告,政府須重啟公眾諮詢。環保署及土拓署提上訴,2026 年 8 月被上訴庭駁回,維持原判。
上訴庭指,由土拓署擬備的原環評報告至少在古樹名木、文化遺產、蝙蝠等議題未達到法定要求,如在資訊不完整下作公眾諮詢,程序上不合規。有關資料在諮詢之後以補充形式披露,應該重新作公眾諮詢,亦應考慮球會的回應,否則決策上不合理。
CACV573/2024、CACV574/2024