牽涉安達臣道房協地盤天秤倒塌 3 死 6 傷事故等致命事故的承建商「精進建築有限公司」，去年 5 月被政府拒絕續牌。「精進」提出上訴，指屋宇署未有交代拒續牌的原因，做法不合理。高院法官鄭蕙心周三（21 日）頒判詞，撤銷拒續牌的決定，發還署方重新考慮。
判詞指「精進」是否適合續牌應由署方決定，法庭不會作出判斷，但法例賦予署方很大權力，只要信納承建商不再適宜持牌，不論任何理由皆可拒續牌，故署方有責任交代理由，以供法庭考慮其決定是否合法。而署方發予「精進」的信件卻連簡短理由都未有。政府指屋宇署會與律政司詳細研究判詞，積極考慮上訴。
精進指署方未有交代除牌原因
申請方精進建築有限公司（Aggressive Construction Company Limited），由資深大律師余若海代表；答辯人為屋宇署署長及轄下承建商註冊事務委員會（下稱委員會），由資深大律師袁國強代表。
「精進」申請撤銷署方拒絕續牌的決定，理據為署方未有交代拒絕續牌的詳細原因；署方知悉原有「獲授權簽署人」簡浩楷辭職後，仍將簡的能力納入考慮範圍；署方亦未有考慮「精進」擬委任的新「技術董事」暨「獲授權簽署人」梁賜健的資歷，做法不合理。
判詞：法例賦署方大權
有責任交代拒續牌理由
法官鄭蕙心在判詞指，根據《建築物條例》第 8C(5) 及 8E 條，署方在處理某承建商的續牌申請時，若信納對方不再適宜持牌，即可拒絕續牌申請，並須在發出拒絕續牌申請的通知時，以書面述明理由。
判詞指，該條文賦予署方很大權力，只要署方信納該承建商不再適宜持牌，不論任何理由，皆可拒絕申請；而拒絕續牌申請對承建商、員工及相關工程項目的影響深遠，因此署方有責任交代充分理據，讓未能成功續牌的承建商決定應該採取甚麼行動。
判詞指署方信件僅交代結論
連簡短理由都未提及
署方在 2025 年 5 月 22 日予「精進」的信件中，僅提及續牌申請已轉交委員會考慮及提供意見。而經考慮委員會的意見，署方認為精進不再適合持牌，故拒絕申請。
判詞指，法庭接納署方毋須給予詳細理據，但署方在信中連簡短理由都未有提及，僅交代結論。雖然署方其後曾向「精進」發信，進一步交代是基於「精進」的續牌申請、過往涉勞工安全的定罪紀錄、委員會的建議等作出決定，但官認為該些事項僅闡明委員會的考慮因素。
官指同樣地，發展局局長及屋宇署署長的公開發言，包括「精進」曾涉 3 宗嚴重事故致 5 人死、委員會未能信納「精進」有妥善的地盤安全管理等，都只屬考慮因素，並非一定代表署方作出決定的實際理由。
此外，根據署方內部會議紀錄及發展局局長的誓章，委員會基於簡浩楷等人的面試表現不達標、「精進」定罪紀錄高於平均水平、3 宗嚴重事故、所涉傷亡人數等一籃子因素，不建議批出續牌許可。判詞則指，該些文件未能直接交代拒續牌的理由，有欠清晰。
判詞：文件所提理由不一致
針對屋宇署一方指，「精進」為擁業內經驗的「知情者」，理應清楚被署方拒續牌的原因，判詞反駁指，「精進」只知道署方曾向委員會徵詢意見，及委員會對簡浩楷等人進行面試，並不清楚委員會的意見為何，亦未獲告知面試表現不達標，實難以推敲被拒續牌的理由。
判詞續指，署方有法定責任交代拒續牌的理由，以供法庭考慮其決定是否合法，但上述文件及紀錄均未有提及。雖然署方指有良好理由拒絕續牌，故即使要給予充分理由，署方亦不會改變決定，但官指出，「精進」只需證明署方未有交代理據便足以讓法庭介入，毋須證明署方決定缺乏良好理由。
判詞續指，涉案文件以至署方法律代表的陳詞，所提及的拒續牌理由並不一致，因此署方未有在去年 5 月的信件向「精進」交代理由，屬根本性錯誤。此外，署方亦不能確定，若法庭將申請發還重新考慮，署方必然得出相同結論，故官認為單純撤銷拒續牌的決定並不足夠，應將其發還署方重新考慮。
判詞：是否適合續牌應由署方決定
至於「精進」指署方在知悉簡浩楷辭職，仍然考慮他的面試表現作為理據，判詞則指，「精進」當時僅稱簡將離職，但仍在處理交接工作，亦未有交代簡的離職日期，故署方做法並非不合理。而且，即使署方不應考慮簡的能力，「精進」另一代表麥劍亮的表現依然不達標。
判詞總結指，基於上述理由，撤銷署方拒絕續牌的決定，並發還署方重新考慮，署方須付「精進」一方訟費。判詞強調「精進」是否適合續牌應由署方決定，法庭不會作出判斷。
政府在判決後發稿指，屋宇署表示會與律政司詳細研究判詞，以積極考慮上訴。
除牌決定暫緩執行
政府、公營機構已收回項目
屋宇署在去年 5 月 22 日書面通知「精進」，拒絕其續牌申請，原定 6 月 20 日將其除牌，令該公司不可再進行《建築物條例》下任何建築工程。
「精進」在同年 6 月 11 日提出上訴，獲高院發出臨時暫緩執行令（interim-interim stay）。法官引「精進」一方指，如除牌將致無法收到工程費，亦需賠償估計達 3.36 億元的違約金；精進現時的資金，亦不足夠支付分包商等的款項。除牌會影響近 600 員工生計、其聲譽和地位，即使精進最後上訴得直，也無法向屋宇署追討賠償。
「精進建築有限公司」近年牽涉致命工業事故，包括秀茂坪安達臣道房協地盤天秤倒塌，釀 3 死 6 傷。
發展局、房協、房委會及香港大學在政府決定拒絕向「精進」 續牌後，先後收回多個項目，改由其他承建商接手。
HCMP952/2025