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郭卓堅再入稟申司法覆核 指政府修例廢免針紙無上訴機制 要求推翻

郭卓堅再入稟申司法覆核 指政府修例廢免針紙無上訴機制 要求推翻

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「長洲覆核王」郭卓堅上周司法覆核勝訴,高等法院裁定醫衞局長無權廢除免針紙。政府本周刊憲修例,醫衞局長有合理理由懷疑下可廢除免針紙。郭在周四(27 日)再入稟高院申請司法覆核,指政府修例後,受影響人士無上訴機制,要求法院推翻新例。

郭在庭外表示,政府在敗訴後選擇修例而非上訴是「認衰」,又指所有法律必須有上訴機制,立法應合情合理。他又在入稟狀中引述中國國家衞健委疾控局副局長的發言,指據其發言,香港須市民打針後才可進入表列處所的做法「是違法違紀的行為」。

郭指,是次司法覆核「贏嘅機會好微,但唔做點知唔得?...今日香港法治已經跌到低位,但我哋喺香港生存,係咪需要保住香港嘅法治聲譽?」
郭:政府廢免針紙
受影響者沒機制上訴

申請人為郭卓堅,建議答辯人為行政會議召集人葉劉淑儀,連同行政會議各成員和政府總部。入稟狀指,行會成員修改《預防及控制疾病(疫苗通行證)規例》(第 599L 章),賦權醫衞局長可廢除免針紙的做法「不合法和不合理」。

郭卓堅指,受影響的人士如不滿政府廢除免針紙的決定,並沒上訴機制,因此只能向法院提出訴訟。郭在入稟狀中,引述中國國家衞健委疾控局副局長 2021 年的發言,認為據其發言,香港須市民打針後才可進入表列處所的做法「是違法違紀的行為」。

翻查《新華社》報道,國家衞健委疫控副局長吳良有於 2021 年 9 月 7 日的一個國務院新聞發布會中指示,「一些地方為加快疫苗接種率,推行限制性措施,如不允許未打針群眾進入公共場所,並指有關做法接種原則,並對市民造成不便」,吳又強調,「推行有關措施時須認真評估、確保依法依規,和嚴守安全底線」。

郭:法治跌至低位 須保法治聲譽

郭卓堅入稟後在法院外見記者,指是次司法覆核「贏嘅機會好微,但唔做點知唔得?」他指,政府選擇修例而非上訴是「認衰」,又認為是次司法覆核有理據,指所有法律都須有上訴機制,立法應合情合理。

他續指,仍然對法治有信心,「上次對個制度好有信心,香港一直係法治之都,今日香港法治已經跌到低位,但我哋喺香港生存,係咪需要保住香港嘅法治聲譽?」

他又透露,未來或會再申請司法覆核,挑戰「安心出行」和「疫苗通行證」的規例。

盧寵茂指示 7 醫生免針紙失效
郭司法覆核 政府敗訴兼輸訟費

警方 2022 年 3 月至 9 月,先後拘捕 6 名私家醫生,另通緝一名醫生,懷疑 7 人涉濫發免針紙,當中兩人被起訴。

政府在 9 月底公布,7 名受查醫生簽發的二萬多張「免針紙」,於 10 月 12 日全部失效。郭卓堅 10 月初入稟申請司法覆核,挑戰政府決定。高院法官高浩文書面批出許可,並頒下臨時禁制令,暫援執行政府指令。

高浩文上周五(21日)裁定郭卓堅勝訴,政府敗訴政府兼輸訟費。判詞指,條例無賦權醫衞局局長宣告免針紙失效,政府稱出新聞稿屬「行政措施」,以通知公眾政府打算不承認相關免針紙,是「玩弄文字、改寫歷史敍述」。

郭卓堅指,裁決顯示「公義得到伸張,香港仍是法治之都」,又形容自己勝訴,「香港市民是最大贏家」。醫務衞生局局長盧寵茂同日表示,會與律政司研究判詞再回應,重申局方有責任保障市民健康。

政府敗訴 3 日後修例
賦權醫衞局局長廢免針紙

政府敗訴 3 日後,周二(25 日)宣布修例賦權醫務衞生局局長,當有合理理由懷疑某註冊醫生發出豁免證明書前未有進行臨床評估,可宣告特定的豁免證明書失效,醫衞局長亦可宣告某註冊醫生發出的所有指明豁免證明書失效。

新聞稿提到,「一如以往,政府依法辦事。」政府解釋,考慮防疫工作的急切性,參考法律意見後,認為上訴涉及的訴訟時間和有關免針紙有效期限,認為最合適的做法是作出修例而非作出上訴。

政府強調,有關修例符合香港的最佳利益,周三(26 日)起正式生效。同時政府亦將疫苗通行證的有效期延長 6 個月,至 2023 年 6 月 30 日。

HCAL1155/2022
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