8小販管理主任優待應徵者罪成 官指受部門不良風氣影響犯案、有悔意 判社服令

8小販管理主任優待應徵者罪成 官指受部門不良風氣影響犯案、有悔意 判社服令

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戴焯輝 李達釗 麥偉忠
食環 小販管理主任
(左至右)戴焯輝、李達釗及麥偉忠周二在區院應訊。(《法庭線》記者攝)

法庭內約 100 個座位坐滿,部分旁聽人士要站在犯人欄旁的走廊。判刑之後,有被告親友上前擁抱被告。

1 人認罪 7 人經審訊後定罪

8 名被告依次為羅世華(60 歲)、李達釗(61 歲)、戴焯輝(59 歲)、易錦添(61 歲)、麥偉忠(59 歲)、鄧永平(64 歲)、黃偉雄(59 歲)及陳江松(64 歲),被控串謀公職人員行為失當罪。7 人均為首席小販管理主任。

其中,羅世華為時任署理首席小販管理主任,他認罪並以控方證人身分出庭作供;其餘 7 人不認罪受審,經審訊被裁定罪成。

案情:獲資料製名單 優待 36 應徵者

區院暫委法官香淑嫻引述案情指,署方規定,遴選委員會成員均須申報與應徵者的利益衝突關係,又曾舉辦工作坊,解釋申報規定及評核準則等。應徵者面試須獲 60 分才合格。

2019 年 7 至 8 月期間,被告製備應徵者名單,列出面試日期及時間等,並發送共 11 份名單,串謀面試中優待 36 名應徵者。

廉政公署於 2019 年 8 月拘捕首被告,他在警誡下承認,收到應徵者的面試日期和時間後,作為「協調人」負責更新名單,再傳送予其他委員。而他相信有委員可能對一些應徵者「秤先 D」,或對原本不合格的應徵者,給予合格分數。

官:各被告私相授受

法官指,參閱各被告的背景報告後,歸納指出各人曾服務政府 40 多年,表現良好,部分更獲嘉許,他們家庭穩定且有責任心。各人均由工人、管工開始,晉升至主任級別。

她認同有如部分被告向感化官稱,若然罪成會失去大筆退休金,相信已對各名已退休的被告構成壓力。

法官考慮到,各被告不認識名單中的 36 人,亦沒有在案件中獲得任何利益,最後計劃亦沒有成功。案件嚴重之處,在於 2019 年時各被告與其他食環署職員私相授受,優待「自己人」,偏離遴選委員會的職責。

法官指出,公務員的遴選須在公平原則下進行,以選出最優秀的人選。被告的行為令食環署的公信力受破壞,事後署方亦要重新開展一輪面試。

官:受部門長久不良風氣影響犯案

法官指,沒有實際證據顯示,有參與面試的人最終獲得好處及優惠,最後亦沒有不應受聘的人獲得職位,各被告亦沒有在案件中收受利益或優惠。

法官認為,案發原因出於部門內存在已久的「自己人」文化,屬於不良風氣,案件非一朝一夕發生,正如有被告早前供稱,部門內早有面試前「傳紙仔」給遴選委員會的行為,為特定面試者調高分數。

法官稱,各位被告乃受此不良風氣影響,低估案件的嚴重性,亦沒有證據顯示有被告單方面策劃案件。

官:案件有延誤但非惡意

法官又指,首被告製作名單,但他只是整合其他被告及其他職員提供的資料,不是始作俑者。案件只牽涉為期一個月的面試週期,只是一次性事件。

法官考慮到,各人先前擔任公職時表現良好,辯方呈上多封親友、同事撰寫的求情信,感化報告指出他們有真誠悔意,沒有再犯機會,亦有機會失去「長俸」,帶來「災難性的經濟損失」。

法官又指,亦考慮到 2019 年案發期間到 2022 年進入司法程序,歷時 3 年,造成的延誤對各被告構成壓力。法官稱,出於案件涉及大量被告,需要調查大量訊息,故廉署兩次向律政司索取法律意見,各需一年時間,相信當中並非惡意延誤。

法官考慮到以上減刑因素,認為各被告適合判處社會服務令。

小販管理主任
李達釗、戴焯輝、麥偉忠、陳江松
其中 4 名被告(左至右):李達釗、戴焯輝、麥偉忠、陳江松(資料圖片)

官:首被告為輔警 判 150 小時社服令

官指,首被告曾為 30 多年輔警,對社會有貢獻,他亦擔任控方證人指證其他被告,雖然法庭不完全接納其供詞,但認為他的供詞能協助法庭了解其他證據,故判處他 150 小時社會服務令。

至於其他被告,官接納感化報告稱,各被告有真誠悔意,並有多封由親友及同事撰寫的求情信,故判處第三、第五被告 240 小時社會服務令,其餘 5 名被告則被判 220 小時社會服務令。

法官上一次處理求情時,質疑部分被告只提及愧對家人,尊重法庭裁決,欠缺真誠悔意,下令先索取社會服務令報告,但明言仍然可能判監,「希望大家唔會有一個奢望」。(見報道

8 人涉優待應徵者、調高分數被控

控罪指,8 名被告於 2019 年 7 月 11 日至 8 月 20 日期間,在香港,一起並與其他人士串謀,使各被告及上述招聘遴選小組其他成員,身為公職人員,即食物環境衞生署職員,在擔任公職期間或有關情況下,無合理辯解或理由,故意作出失當行為,即在他們之間傳閱某些將會出席招聘遴選面試應徵者的面試時間表,使他們得以優待該些應徵者,以致未有完全遵從政府訂立的公務員聘任政策的原則招聘。

DCCC1055/2022