豁免

23 條的「國家秘密」罪行，政府指正考慮立法時加入公眾利益辯護理由，強調必須清晰和嚴謹。翻查 2003 年政府提出的相關條文，指明如揭露官員的不合法活動、濫權、嚴重疏於職守或其他嚴重不當行為等情況，不屬犯罪。

港大法律學院憲法學講座教授陳弘毅，以及新聞及傳媒研究中心教授傅景華，均指贊成加入公眾利益辯護。當中，陳倡參考加拿大、澳洲法例，也可考慮豁免已被人公布的資料。

翻查中國國家保密局規章，訂明已無法控制知悉範圍、泄露後對國安不造成損害等情況，不得鑑定為國家秘密。加拿大、澳洲法例亦設公眾利益豁免；加國並訂明若為揭露官員犯罪行為，而披露的公眾利益大於不披露，即不屬犯罪。

23條立法報道：
23條國家秘密｜政府倡訂7範疇　傅景華憂吹哨墮法網　陳弘毅料屬秘密否由特首確定
23 條立法專題報道專頁

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2020 年 5 月 6 日，職工盟屬會「建築地盤職工總會」，於金鐘海富天橋設「金鐘和你 Lunch 之攞物資」街站，派發口罩等防疫物資，之後被票控。4 人包括工會幹事林小薇，否認一項「參與受禁羣組聚集」，裁判官王證瑜周四（3 日）在區院（暫代裁院）裁定所有傳票罪名成立，所有被告罰款各 6,000 元。

裁判官指，涉案街站於當眼位置展示標語如「光復地盤」、「工會戰線」，又重複播放關於「抗爭」等內容的錄音，選址亦非可接觸較多市民的地方，裁定涉案聚集並非旨在防疫，不獲法例豁免。裁判官又指，限聚令僅限制集會形式，並無限制表達訴求的內容，加上即使被告行使集會、結社自由，亦毋需參與多於 4 人的聚集，故控罪已平衡社會利益和個人權利。

官另質疑，政府於案發後數日便放寬至 8 人限聚，被告卻不選擇於較遲日子聚集。

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