司法

《國安法》實施後，政府制訂專門政策、財政，亦採取執法行動，但不少資訊都未有公開。《法庭線》整理過往 5 年政府公布、回應查詢等情況，發現當局拒披露資料的理據大致可分為 4 類（見內文表）。

最常見的是引《國安法》第 14 條訂明「國安委工作信息不予公開」，涵蓋國安委會議、國安開支、國安委意見等，由於意見適用於不同情況，例如特首任命指定法官，特首辦亦有引用第 14 條等原因，拒絕確認指定法官的身分。

另一類常見理據為「維護國安工作信息」，雖未在法律列明不可公開，但政府曾經據此拒向傳媒確認特首有否發出證明書，以及拒答立法會議員，有關規管非政府組織收受海外資助的書面質詢。

記者亦發現，政府就是否披露個別資訊的取態於 5 年間有變，例如指定法官、國安檢控專員的身分，由原本或原定會公開，到後來不予公開。

前刑事檢控專員江樂士認為，本港國安執法機制已相當透明，外國代理人及敵對分子一直收集資訊，認為政府盡量減低風險是「絕對不值得驚訝」。他又指很多海外司法管轄區，包括「五眼聯盟」國家都有相類似做法。

國安法五年系列報道　第三篇（共三篇，連結見文未）

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去年至今，終院海外非常任法官累積有 6 人離任。政府周四（8 日）公布，行政長官李家超已接納司法人員推薦委員會的推薦，將在徵得立法會同意後，任命前新西蘭最高法院常任法官楊偉廉擔任海外非常任法官。楊偉廉獲任命後，終院海外非常任法官將由 5 人增至 6 人。

特首李家超指，楊偉廉地位崇高、聲譽卓著，深信他將有實質的貢獻，又指具聲望的海外法官加入，彰顯《基本法》保障司法機構的獨立性，亦顯示外界對司法制度的高度信心。

翻查紀錄，終院曾有不少新西蘭籍的海外法官，在 2006 年高峰期共有 4 位，包括艾俊彬、顧安國、韋卓善及高禮哲。2015 年剩下前新西蘭最高法院法官高禮哲，他同年去世。楊偉廉為近 10 年來首位獲薦加入終院的新西蘭籍法官。

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司法機構周三（30 日）公布，資深大律師郭棟明、黃佩琪及陳政龍，獲委任或續任高院原訟法庭特委法官。3 人的任期由 5 月 1 日生效，為期 3 年。有關任命由特首李家超根據司法人員推薦委員會的推薦而作出。

郭棟明屬新獲委任，他近年參與過多宗矚目案件，包括在黎智英國安案中，代表「蘋果」3 公司，以及在詹培忠父子案、港大法律學系副教授李雪菁被指騙租津案中，代表被告。

黃佩琪、陳政龍均獲續任，兩人在曉門套丁案、MIRROR 演唱會事故案、港珠澳大橋造假案等代表被告抗辯。

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司法機構周五（11 日）發聲明表示，現年 78 歲的終審法院非常任法官范禮全，已向香港特別行政區行政長官遞交辭呈。聲明提到，終院現時共有 9 名非常任法官，包括 4 名非常任香港法官，以及 5 名非常任海外法官，又指近期法院人員變動，不會影響終院運作。

政府發言人指，范禮全在請辭信中表示，十分尊敬香港特區司法人員及其獨立性和誠信，對與他們共事感到榮幸。政府對他辭任表示遺憾，感謝對方多年貢獻，並強調個別法官的去留，不會削弱香港特區司法制度的基礎。

終院去年共有 5 名海外法官先後不續任，或提早請辭，連同剛辭任的范禮全，終院目前餘下 5 名海外法官，包括 2 名英籍法官賀輔明、廖柏嘉及 3 名澳籍法官甘慕賢、祈顯義及歐頌律。

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司法機構早前宣布，將於下月 1 日起，以先導計劃形式直播終審法院的實質上訴案件，為期兩年，並指 4 月有兩宗民事、涉土地權案件將會率先有現場直播。

不過司法機構周三（19 日）公布，因與訟各方的申請，原定於下月一日的聆訊已撤銷，因此當日將不會網上直播法庭程序，而另一宗在 4 月 7 日的聆訊及直播將如期進行。

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司法機構近年拓展現場直播法庭程序，繼去年試行直播 4 宗終院民事案後，周二（11 日）宣布將於下月 1 日起，以先導計劃形式直播實質上訴案件，為期兩年，但不包括國安訴訟、「備受矚目的公共秩序案」或「受高度政治關注」等案件，以免對訴訟人、律師造成過大壓力。

根據司法機構網頁，下月有兩宗終院民事、涉土地權案件將會有現場直播，暫未披露審理法官名單。

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司法機構周四（13 日）公佈，早前接獲投訴，針對 2019 年 11 月 11 日馬鞍山「火燒人」案中，裁判官林希維原審裁定兩名被告擾亂秩序罪名不成立。律政司其後上訴得直，高院發還原審考慮後，裁判官改判囚 5 周。司法機構收到投訴，指裁判官於原審時立場偏頗，錯誤裁定被告無罪。

處理投訴的專責法官小組調查後，裁定投訴不成立。小組認為，裁決遭原訟庭推翻，不等同裁判官司法偏頗，又指裁判官的裁決屬司法決定，司法決定是否得當，不屬投訴司法人員行為範圍，有關決定亦已透過上訴庭作出裁決。

小組強調，案件裁決及判刑，是裁判官獨立作出的司法決定，基於司法獨立原則不會干預，強調訴訟任何一方對司法決定不滿，可透過法律程序提出上訴或覆核。

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高院原訟庭法官陳嘉信，前年被揭在 2020 至 2023 年寫判詞時多次涉「司法抄襲」（judicial copying），遭終審法院首席法官張舉能嚴肅訓誡。司法機構周四（13 日）公布，陳嘉信就 2021 年的民事判決被投訴抄襲原告方陳詞，惟經調查後認為投訴不成立。

投訴人為案中敗訴的被告，他未有提出上訴，但投訴陳嘉信在判詞中抄襲原告方 95 % 陳詞，質疑陳未對事實進行分析，判決錯誤。

處理投訴的 3 名法官認為，判詞的確「很大篇幅抄襲了原告人的開案及結案陳詞」，但指裁斷及結論絕大部分出自陳嘉信的手筆，顯示陳「確曾以獨立思考履行審理該訴訟爭論點的司法職能」，裁定投訴不成立。

首席法官張舉能認同調查結果，指法官的職責是獨立公正地審案，而這點應在判詞中體現，又指應明確提醒陳停止大篇幅抄襲訴訟各方陳詞，並應就寫判詞，向陳提供適當指導。

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大律師公會周四（23 日）舉行周年大會，同時處理執委會換屆選舉。資深大律師毛樂禮當選新一屆公會主席，資深大律師許紹鼎及薛日華則一同當選副主席，3 人均在沒有競爭下自動當選。許為前副刑事檢控專員，2019 年離開律政司。

毛在選舉後回應傳媒指，了解現時終審法院海外法官的人數較以往少，但認為不會影響終院工作，稱公會對委任新海外法官感樂觀。毛又指，在國家安全法律下，賦予行政機關的權力越大，責任越大，當局行使權力時越要小心。

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