香港性罪行改革討論逾 20 年，政府上月終公布修例建議，並於周二（7 日）展開一個月公眾諮詢。保安局長鄧炳強同日出席立法會保安事務委員會回應提問。針對為「同意」設定義，鄧炳強解釋，被告有「積極責任」確認事主同意性接觸，舉例指僅問「同我返酒店」不足夠，要表明「同我返酒店發生性行為啦」，而對方點頭，才可視為同意。
鄧又指，若修例通過，日後遇到以「性交轉運」誘騙性交、或大學迎新營有人故意向女生潑灑液體等情況，均會受規管。對於有團體關注政府未建議設「持續性侵犯兒童罪」，鄧指曾諮詢大律師公會及律師會，均認為罪行毋須列出所有案發時地，或對被告不公，暫不考慮引入。
性罪行改革QA｜現行條例有何問題？政府有何修例建議？
在性罪行案件審訊中，事主常被質疑未有反抗或沒明確表達不同意；《陪審團指引》列明，如被告相信甚或「誤會」事主同意性接觸，須裁定罪名不成立。
有性侵案事主指，辯方盤問時未有直接問她是否同意，但反覆追問有否「打、踢、咬」被告，事後才知辯方藉此帶出被告「誤信」獲同意，最終脫罪；另有事主形容，遭「開放式地圖（炮）」般問及其私生活，「好似 presume（認定）你係講大話」，過程令人難受。
關注婦女性暴力協會指，辯方常以「遇性侵必反抗」的謬誤，挑戰事主可信性，惟現實中事主多陷於無法表達的狀態。協會倡引入「積極同意」概念，並為「真誠錯信」抗辯設限，訂明若被告未主動確認對方同意，不得以「誤信同意」抗辯。
政府計劃明年第一季就性罪行修訂建議諮詢公眾，本屆任期完成修例。「關注婦女性暴力協會」上周五（10 月 31 日）舉辦研討會，倡引入「積極同意」概念。有學者解釋，在法例詳列「同意」定義能改變迷思，確立只有當事人以言語、行為明確表達，才視為同意性行為。
協會亦建議訂立「持續性侵兒童」新罪。有律政司檢控官指出，兒童受害人很多時因案發時年輕而記憶模糊，或因長時間遭侵犯而難辨認具體情況，令檢控出現困難，新罪亦有望彌補在量刑上的不足。