性罪行改革討論逾 20 年，政府終於在上月底（6 月 29 日）向立法會遞交「完善香港的性罪行法例」討論文件，提出多項修例建議，包括擴闊強姦罪範圍、為「同意」設定義、新增多項涉及兒童及精神缺損人士的性罪行等，將展開一個月公眾諮詢。立法會將於 7 月 7 日（周二）開會討論。
現行性罪行有甚麼問題？政府今次建議新增甚麼罪行？擬修訂的控罪與現行條文又有何分別？《法庭線》以 Q&A 形式，簡介這份過百頁的諮詢文件，以及關注團體對修例建議的回應。
《強制舉報虐待兒童條例草案》正於法案委員會審議，政府 5 月中提出多項修訂回應關注，包括將刑罰改為「兩級制」、新增豁免及免責條文，以及用附表列出「嚴重傷害」的元素。
不過基督教信義會竺永洪關注，條文要求有「合理懷疑」兒童受嚴重傷害，或者面對實際風險就要舉報，門檻過低，憂造成濫報，建議改用「合理相信」，並制定清晰指引講解定義。社署社工總工會主席梁建雄則稱，期望立法後設寬限期，讓前線人員有足夠時間適應。
勞福局回覆指，政府會為強制舉報者提供培訓，並會擬備指南，協助及早識別、舉報及介入，以及減少濫報情況。社署則指，已邀請業界設想可能出現的各種情景，疑問及意見，以擬備指南的綱領。
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上訴庭在「快必煽動案」裁定，本港煽動罪於 1938 年已屬成文法，是根據本港特殊情況而定，故其他普通法地區的發展，以至英國樞密院裁斷煽動暴力意圖是定罪條件，都不適用。
不過港大法律學者陳文敏認為，判詞未清楚解釋香港的特殊性。法律評論員黃啟暘則舉例，其他地區縱有成文法，法庭亦會考慮普通法國家的發展。
那麼在普通法世界，煽動罪有何發展？《法庭線》整理澳洲、加拿大、愛爾蘭、英國、紐西蘭、印度及新加坡 7 個國家的法例、案例及法改會報告（見內文表），讓讀者了解。
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23 條立法諮詢，政府倡保留煽動罪、擴闊涵蓋範圍（見另稿），又特別指煽動憎恨不一定涉及煽惑暴力或擾亂公共秩序，本港須按實際經驗「釐清及完善罪行元素」。近年 3 宗煽動案，法庭接納控方指毋須證明被告具煽暴意圖，最終裁定罪成。
正在上訴的「快必煽動案」，爭議點之一正是控方須否證煽暴意圖，上訴庭最遲 4 月初將頒判決。「立場案」亦因應押後裁決。而英國樞密院去年裁斷，煽暴意圖為煽動定罪的「隱含必要條件」，又引澳洲法改會報告，指毋須證煽暴意圖的看法「過時」。
《法庭線》向保安局查詢，擬定諮詢文件時有否考慮樞密院判詞、澳洲等國的法改會報告；若上訴庭在諮詢期後就「快必案」頒判決，局方會否參考。政府回覆指檢視過往研究資料、實施經驗及法庭裁決、其他國家相關法律及實踐經驗、香港近年實際情況等，惟未明確回答屆時會否參考。
23 條立法報道：
23條煽動罪｜近年有涉中共言論被裁罪成 政府今倡擴闊至涵國家根本制度及機關
政府公布23條立法文件 諮詢期一個月 建議立新例、改例重點一覽（附圖輯）
43 歲有多次非禮女童前科的無業漢，2018 年 2 月出獄後，再於 2019 年 11 月尾隨 11 歲女小學生回家，從後摸其胸部，警誡下稱非禮事主後感刺激。被告早前在高等法院承認一項非禮罪，周五（2 日）被判囚 6 年 4 個月。 法官黎婉姫指，被告多次以相同手法非禮 11 至 13 歲的女童，均於出獄不久後犯案，當中一次，被告僅獲釋 15 日便犯案。她又指，法庭兩度以控罪的最高刑罰、即監禁 10 年作量刑起點，「似乎對佢冇任何警惕作用」，並非常擔憂被告獲釋後再犯案。 另外，法官要求律政司就對性罪行慣犯判處更高刑罰事宜，向法庭匯報進展。控方指，法改會於今年 5 月，已就針對性侵犯 13 歲及 16 歲以下兒童的新訂罪行，交予保安局考慮，建議最高刑罰改至監禁 14 年。法官希望當局積極跟進，盡快落實建議。