公民權利和政治權利國際公約

《香港國安法》引入專有刑事訴訟程序，被告曾透過司法覆核或上訴挑戰。《法庭線》整理 3 年半以來的爭議及影響，以及經由法院裁決及人大釋法逐步確立的國安案「新式審訊」。

至今 14 宗已起訴的國安案中，有 4 宗在高院審理而被告不認罪。就律政司長可指示不設陪審團，唐英傑兩度挑戰失敗；上訴庭指檢控決定不受干預。而該 4 宗案，律政司長都已發指示，由 3 名指定法官審理，又指安排「絕無減損被告人的任何合法權益」。

黎智英獲高院批准聘英國御用大狀 Tim Owen 代表抗辯，律政司兩度上訴失敗後，人大常委會釋法，指法院應向特首取得證明書。黎案已開審，Tim Owen 最終沒加入辯方團隊。

《國安法》亦引入分級量刑，並指定刑期範圍。呂世瑜兩度上訴失敗，終院裁定認罪減刑不可超出條文下限；包括呂的 4 名被告，認罪後均未能獲全數扣減，被判囚 5 年至 5 年 3 個月。

國安法三年半專題報道：
國安法三年半．拘捕檢控篇｜交護照、拒保釋、禁言　針對嫌疑人布下的天羅地網
國安法三年半．案件一覽｜91個被指控危害國安的人　在法庭上面對甚麼罪狀？

Read more

2020 年 6 月，全國人大常委會通過《香港國安法》，港府即晚刊憲實施，香港進入「國安新時代」——維護國安成為要務，而危害國安成為嚴重罪行，政府傾盡全力防範、制止和懲治。至今快將三年半，逾 280 人被指涉嫌危害國安被捕。

《法庭線》統計，當中至少 164 人是因《國安法》罪名被捕或檢控，在成為嫌疑人後，他們受到嚴密防範，例如保釋候查期間被禁離港，時間以年計；被起訴後，法院按嚴格門檻考慮保釋申請，即使批准，亦會設下相對嚴苛的條件，例如禁社交平台言論，一度獲准保釋的黎智英亦被禁離住所。而有 64 人一直還押，失去人身自由，逾半至今已還押逾千日。

聯合國人權事務委員會曾指出，關注《國安法》的適用及實施細則不適當地限制《公民權利和政治權利國際公約》的權利。港府發長文反駁，指制定《國安法》過程中，已全面考慮包括《公約》在内的相關內容，亦訂明維護國安應當尊重和保障人權。

國安法三年半專題報道：
國安法三年半．審訊判刑篇｜沒陪審、聘海外狀須獲證明、認罪減刑受限下的新式審訊
國安法三年半．案件一覽｜91個被指控危害國安的人　在法庭上面對甚麼罪狀？

Read more

壹傳媒創辦人黎智英與《蘋果日報》3 間相關公司，被控「串謀勾結外國勢力」等罪，案件排期本周四（12 月 1 日）開審。黎獲准聘用英國御用大律師 Tim Owen 抗辯，終院周一（28 日）頒下判詞，拒絕向律政司批出上訴許可。

特首李家超隨後於傍晚宣布將建議提請全國人大常委會釋法，釐清在港沒有全面執業資格的律師或大律師，可否參與國安案件。他表示尊重法院決定，惟作為特首及香港國安委主席，有責任考慮法律是否需要釐清，指已考慮多項因素，而提請釋法是「適當而必須」的決定。

李家超又指，釋法不礙被告選擇律師權利，符合條例要求，而議題與外籍法官是「兩碼子事」，因後者經品格審查等程序任命，而《國安法》亦有「指定法官」制度。至於黎智英的案件，李家超表示律政司適宜申請押後開審。

司法機構回覆指，《國安法》的解釋權屬於全國人大常委會。《國安法》相對香港本地法例有凌駕性。司法機構尊重行政長官建議提請人大常委會就《國安法》的有關條文作出解釋，以釐清問題。 

港澳辦指，充分肯定、堅決支持李家超提釋法建議。中聯辦指「香港法律界普遍認為」，准許沒全面執業資格的海外律師，參與勾結外國勢力案的抗辯「為外國插手干預開了方便之門」。

Read more

聯合國人權事務委員會周三（27 日）發布香港人權相關報告初稿，批評《香港國安法》給予行政機關及警方國安處過大權力，例如特首可指定國安法官等，指會影響公平審訊。

報告又指《國安法》的條文「詮釋過闊、應用任意」，沒交代清楚具體違法行為，生效期間多間工會及學生會解散、媒體停運，又有多名學者、記者、工會成員被捕，促港府廢除《國安法》及煽動罪，保障言論、結社等自由，並限港府兩年內再匯報建議的跟進資料。

委員會另外深切關注警方於 2019 年連場示威使用過份武力，又留意到港府將整場示威標籤為暴力事件，促請港府檢討警方武力指引、釋放所有被控未經批准集結人士。（另見報道）

港府晚上以「強烈反對聯合國人權事務委員會不公平的批評」為題發稿，政制局發言人指，對該委員會作毫無根據的批評「感到非常失望」，又稱制定《國安法》是為讓市民，重新享有「黑暴期間不能享有的權利和自由」，強調立法有考慮維護國安同時遵守各項人權保障原則。

Read more