競委會懷疑兩間清潔公司涉在投標公屋合約時「圍標」,持法庭手令搜查其中一間,但職員涉在電腦刪除 5 份價格資料。職員經審訊後裁定「處置及隱藏文件」罪成、判囚兩個月。高院法官周五(24 日)駁回被告的定罪上訴,她須即時服刑。
上訴方提出,原審裁判官未有考慮競委會當日執行搜查令時,未有向清潔公司佔用人提供《競爭條例》的文本,質疑屬越權搜查。官引競委會調查組主管供稱,曾出示搜查令的中英版本及《競爭條例》有關搜查權力的條文,故上訴人的投訴與證據不符。
身在現場 見證記錄
競委會懷疑兩間清潔公司涉在投標公屋合約時「圍標」,持法庭手令搜查其中一間,但職員涉在電腦刪除 5 份價格資料。職員經審訊後裁定「處置及隱藏文件」罪成、判囚兩個月。高院法官周五(24 日)駁回被告的定罪上訴,她須即時服刑。
上訴方提出,原審裁判官未有考慮競委會當日執行搜查令時,未有向清潔公司佔用人提供《競爭條例》的文本,質疑屬越權搜查。官引競委會調查組主管供稱,曾出示搜查令的中英版本及《競爭條例》有關搜查權力的條文,故上訴人的投訴與證據不符。
宏福苑大火聽證會周四(26 日)踏入第四日,亦是大火發生四個月。10 名居民作證,部分人提及自救及逃生經過。其中 85 歲的冼善卿開風扇吹走濃煙;居民張次濂帶走行動不便的鄰居,又用水淋濕棚網,待消防破門後,心想「點解有咁多天使喺度」,才發現是消防員頭燈。
部分人則提及大維修招標等事宜,其中一人質疑承建商宏業中標有內情;另一人則稱,聽聞區議員黃碧嬌的義工向住戶索取授權信。另外,競委會周三就宏福苑大維修入稟控告 6 公司涉圍標,競委會代表指,檢控暫不包括宏業及工程顧問鴻毅,但調查仍在進行中,不排除牽涉更多圍標集團及繼續檢控。
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宏福苑大火揭露樓宇大維修長年圍標問題,廉政公署與競委會周三(25 日)同步起訴共 23 人及公司(見內文表),指涉嫌在全港共 13 個屋苑及大廈大維修工程圍標,從事貪污及反競爭行為,當中包括宏福苑。比對資料,其中兩人即張烱權及周淑霞,同時被兩機構起訴。
競委會指,張烱權為圍標集團主腦,在工程界十分活躍,希望藉圍標計畫佔據一定的市場份額,曾發訊息指「我現在,真的有信心,挑戰 25% 市場佔有率」,他親自或透過 5 名中間人與其他承辦商聯絡,以俗稱「分功課」的方式發出入標價格指示。
廉署則起訴張在內的 5 人涉違《防賄條例》,在 3 個大維修工程賄賂法團成員或業主代表,案件將轉介區院處理。廉署新聞稿指,周淑霞為張的僱員,她案發時並非堅尼地城海都樓的業主或居民,卻出任法團秘書。
5 人涉向柴灣茵翠苑、堅尼地城海都樓及葵涌怡勝花園的業主立案法團成員,或業主代表行賄包括提供賭場籌碼、裝修服務、利是,金額最高達 50 萬元,以投得大維修工程的顧問或承建商合約,或要求他人協助就涉招標的民事案件達成庭外和解,被廉署分 3 案起訴。
案件周三(25 日)在東區裁判法院首提堂,裁判官應控方申請,押後至 5 月至 6 月再訊,待處理轉介區院的文件。被告皆准保釋。廉署新聞稿指,涉事的法團成員或業主代表均沒有受賄,而其中一案,被告雖然非業主或居民,卻出任法團秘書。
牽涉宏福苑大維修的圍標操作逐步曝光。競委會周三(25 日)入稟控告一個維修工程圍標集團,文件提及集團主腦張烱權控制的「俊豪」與另外 5 間公司達成協議或共識,透過名為「功課」的資料協調宏福苑的投標項目價格。
翻查資料,被控的 6 間工程公司都有投標競逐宏福苑大維修工程合約,而在顧問鴻毅準備的評標報告中,其中兩公司,即「俊豪」與「宏溢」被列為「次選考慮」,並在面試後成為五間表現最好的投標商。「俊豪」在業主大會獲近三成票數,但最後輸給得票率約 55% 的「宏業」。
日前宏福苑大火聽證會,獨委會律師團隊的資深大狀杜淦堃指出,「宏業」董事侯華健與另外 5 間投標公司有關連。杜指惟侯華健沒有申報,「有令人擔憂嘅地方」,而侯與另一宏業董事已拒絕出席聽證會口頭作證,僅提供證人陳述書(見報道)。
宏福苑大火聽證會周五(20 日)踏入第二日,針對圍標問題,獨立委員會首席大律師杜淦堃指,承建商之間長期存在廣泛而有系統性做法,影響招標結果,而宏業董事侯華健,被揭與宏福苑大維修另外 5 間入標公司有關連,惟沒有申報,「有令人擔憂嘅地方」。宏業兩名董事包括侯華健拒絕出席聽證會,僅提供證人陳述書。
此外,杜指理應獨立的工程顧問鴻毅,以低於市場價格中標,而董事黃俠然涉嫌在回標報告修改宏業的定罪紀錄,使其評分最高,最後中標。居民曾就圍標等問題多番投訴,但民政、屋宇署、市建局均不受理,更有部門稱轉交法團管委會跟進。
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居民離場庭外落淚:「宏福苑只係話畀你知,香港係有問題」
宏福苑大火聽證會周五(20 日)進行第二日聆訊,有不少居民抵中環展城館旁聽。獨委會一方周五完成開案陳詞。有居民離場後落淚稱,會上提及的情況,居民一早已經感覺到,「但冇人會應你㗎,冇人會同你攞返個公道嘅」,又指「宏福苑只係話畀你知,香港係有問題」。
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前律政司司長鄭若驊丈夫潘樂陶旗下的「安樂工程集團」,附屬公司「安樂機電」涉及的合謀定價案,競委會周二(23 日)展開第二輪訴訟,入稟起訴「安樂機電」、「Johnson Controls」及一名前職員,指涉及合謀定價、瓜分市場或圍標,屬嚴重反競爭行為。 競委會指,要求競爭事務審裁處宣布「Johnson Controls」違例及罰款等。而早前已與「安樂機電」達成協議,其就兩輪訴訟承認法律責任,支付 1.5 億元罰款。 「安樂工程」則發出公告,指競委會已結束兩輪調查,「安樂機電」的潛在責任均已解決。
競委會周四(16 日)公布,入稟起訴律政司司長鄭若驊丈夫潘樂陶旗下的安樂工程集團、信興集團及另外 3 人違反《競爭條例》,指他們在提供空調工程時合謀定價,屬嚴重反競爭行為。 競委會調查顯示,兩間公司的職員在回應顧客報價或招標邀請時,透過電郵等緊密溝通,分享投標意向及工程日數等敏感商業資料,涉案違例行為持續逾 4 年,涉及工程銷售總額約 20 億港元。 競委會要求競爭事務審裁處,頒令宣布安樂及信興違反《競爭條例》、施加罰款,以及禁止相關公司及人士日後從事同類行為。 競委會強調,安樂及信興作為母公司,必須確保集團所有成員遵守《競爭條例》,又指已知悉尚有其他空調工程的潛在反競爭行為,短期內或展開進一步法律程序。 安樂工程集團周四舉行股東周年大會,主席潘樂陶於會後指,公司運作如常,又指安樂與信興「沒有關係」,「真金不怕洪爐火」。